Öffentliche Leistungen werden zunehmend auch von eigenständigen Gesellschaften wahrgenommen. Für internationale Vergleiche ist es notwendig, Kriterien zu definieren, welche Institutionen zum öffentlichen Bereich gezählt werden. Eine anerkannte Abgrenzung findet sich im „Europäischen System der Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnung“ (ESVG 2010), mithilfe dessen Staaten miteinander verglichen werden können. Österreich liegt im internationalen Vergleich unter dem Durchschnitt.